RIPORTIAMO INTEGRALMENTE IL TESTO DELLA NOTA EMESSA DAL MINISTERO DELLA FUNZIONE PUBBLICA A CHIARIMENTO DELLA QUESTIONE CERTIFICATI DI MALATTIA.
Il Coordinamento Regionale FSI

Ufficio Personale Pubbliche Amministrazioni

Segreteria Tecnica

DFP-0031725-04/07/2008-1.2.3

Parere UPPA n.45/08

OGGETTO: Certificazione medica giustificativa dell’assenza per malattia dei dipendenti della pubblica amministrazione. Art.71 del Decreto Legge 25 giugno 2008, n.112.

Con il quesito indicato a margine, codesto ministero chiede allo scrivente ufficio l’avviso interpretativo concernente l’art.71 del decreto legge n.112/08.

Concretamente, si chiede di conoscere quale sia la portata applicativa della disposizione citata allorquando la stessa, al comma 2, prevede che nel caso in cui la malattia del dipendente si protragga per un periodo superiore ai dieci giorni o, in ogni caso, dopo il secondo evento di malattia nell’anno solare, lo stato di malattia può essere legittimamente giustificato da certificazione medica rilasciata da una struttura pubblica.

Così come indicato nel quesito, il concetto di struttura sanitaria pubblica acclude sia i presidi ospedalieri che quelli ambulatoriali del Servizio Sanitario Nazionale e, pertanto, ai fini della corretta produzione della certificazione di malattia sono naturalmente valide le certificazioni rilasciabili da tali strutture.

E’ però necessario per una più completa valutazione del valore formale da riconoscere alla certificazione medica, non utilizzare in termini ermeneutici il solo dato strutturale, e cioè quello relativo all’ente da cui promana la certificazione in esame.

Per una più corretta analisi della problematica è infatti necessario integrare la presente valutazione di alcune considerazioni che attengono il valore documentale che il vigente quadro giuridico riconosce a certificazioni che attestino la temporanea incapacità lavorativa di un dipendente.

Considerando che, secondo quanto prescritto dalle convenzioni adottate in conformità dagli accordi collettivi nazionali stipulati secondo la disciplina dell’art.8 del D.Lgs.n.502 del 1992, in materia di regolazione dei rapporti fra il Servizio Sanitario Nazionale ed i medici di medicina generale, questi ultimi sono tenuti al rilascio della certificazione “per incapacità temporanea al lavoro”(Accordo collettivo nazionale del 23.03.2005), si ritiene che detti medici possano utilmente produrre la certificazione idonea a giustificare lo stato di malattia del dipendente nelle circostanze indicate all’art.71 del decreto legge n.112/2008.

IL DIRETTORE DELL’UFFICIO

Francesco Verbaro

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AVEVA RAGIONE LA F.S.I.: I TURNI DI LAVORO DEVONO ESSERE COMUNICATI CON CONGRUO ANTICIPO PER CONSENTIRE AI DIPENDENTI LA PROGRAMMAZIONE DEL TEMPO LIBERO. ORA LO DICE ANCHE LA CASSAZIONE. // Una nuova ed importante sentenza della sezione lavoro della suprema Corte di Cassazione sancisce in modo chiaro il diritto dei lavoratori a conoscere i propri turni di lavoro con il giusto anticipo. È una delle rivendicazioni della nostra vertenza nel p.i. Un diritto che controparte ci ha negato e che le altre organizzazioni hanno sottovalutato, ma che noi abbiamo sostenuto fortemente in tutte le sedi. Ora le cose dovranno cambiare. La sentenza riguarda i lavoratori dei pubblici servizi di trasporto, che hanno chiesto al Tribunale di condannare l’azienda al pagamento di un’indennità di disagio per omessa tempestiva programmazione degli orari di lavoro.
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Sussidiarieta’, differenziazione, autonomia, cooperazione e programmazione sono i piu’ importanti principi su cui si basa il disegno di legge “Norme di riordino territoriale degli enti locali e delle funzioni intermedie” approvato dalla Giunta regionale della Basilicata su proposta del Presidente, Vito De Filippo.
Il provvedimento disciplina l’ordinamento del governo di area vasta di dimensione sovracomunale e provvede al conseguente riordino normativo dei compiti e delle funzioni pubbliche in ambito infraprovinciale del sistema delle autonomie istituzionali.
In sostanza, con questo disegno di legge particolari forme di unione di comuni, definite Comunita’ Locali, vengono riconosciute come enti locali di livello intermedio, fra comuni e province, ed ambito ottimale per l’esercizio associato su scala sovracomunale di compiti, funzioni e servizi, e per la proposta e l’attuazione delle politiche regionali di sviluppo locale.
In linea generale sono tre i principali compiti delle Comunita’ locali: pianificazione territoriale sovracomunale, difesa del suolo e tutela dell’ambiente; sviluppo economico e programmazione delle attivita’ produttive; programmazione organizzazione e gestione associata dei servizi.
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